北京市全平易近健身工作环绕贯彻落实《北京市全平易近健身实行打算（2011-2015年）》，以构建笼盖城乡的全平易近健身公共办事系统为焦点，以加强市平易近健身意识，改良市平易近体质为方针，转本能机能、转体例、调布局、促成长，紧抓计谋机缘期，实现全平易近健身举措措施保根基、惠平易近生、促成长，不竭晋升均等化办事程度；全平易近健身组织社会化、规范化、实体化，成立健全四级组织收集；全平易近健身勾当零门坎、重实效、创品牌，打造首都特点健身勾当模式；强化社会体育指点员培训治理，巩固全平易近健身自愿办事长效机制；增强体质测试和科学健身指点，有用改良市平易近体质；重视全平易近健身宣扬和信息化办事，营建杰出的健身空气，晋升市平易近健身意识；各区县的全平易近健身工作各具特点、出色纷呈。 系统完美 数字亮眼 又到一年辞旧迎新之际，回眸北京市全平易近健身工作，《北京市全平易近健身实行打算（2011-2015年）》提出的各项方针和使命美满完成，北京市全平易近健身事业实现周全、调和、可延续成长。“八年夜亮点”浓缩了本市全平易近健身工作获得的新事迹。 ◎亮点1：体育熬炼介入率慢慢提高 本年以来，市平易近健身意识不竭晋升，常常加入体育熬炼人数比例到达49.8%。老年人、残疾人加入体育熬炼的人数比例不竭提高。 ◎亮点2：市平易近身体本质有用改良 成立体质测定工作收集平台，加年夜宣扬力度和测试笼盖面，全市共建有市国平易近体质测试站3个，区县级测试站41个，街道（乡镇）级测试站194个，在市属企事业单元建站34个。2011年至2014年北京市加入体质测试的人数为409287人，平均每一年102322人。推行实行《国度体育熬炼尺度》和体质增进项目，有针对性改良和提高市平易近体质，市平易近和在校学生《国平易近体质测定尺度》及格率、《国度学生体质健康尺度》的整体及格率慢慢晋升。 ◎亮点3：全平易近健身举措措施多元化成长 增强举措措施扶植，全平易近健身场地举措措施和人均运动场地面积晋升。在全市100%的街道（乡镇）、有前提的社区和100%的行政村建有体育举措措施；建有年夜型多功能综合全平易近健身体育中间17个，笼盖率为93.75%；建有中型全平易近健身勾当中间26个，笼盖率为93.75%；城市街道室表里健身举措措施304处，笼盖率为97.14%；建有农村乡镇体育健身中间243处，笼盖率为86.74%；建有行政村农人体育健身工程4963处，笼盖率为97.15%；具有开放前提的公共运动场馆66个，开放率为100%；本市已配建全平易近健身路径工程共7989套；扶植篮球、网球、乒乓球、笼式足球、门球、棋苑等全平易近健身专项勾当场地2321片；建立社区体育健身俱乐部144个，此中14个社区体育健身俱乐部已提升为国度级社区体育健身俱乐部；增强健身步道、骑行绿道扶植，扶植各类步道1240千米、骑行绿道200千米；黉舍运动场地数为1171所，合适开放前提的864所，开放率为73.8%；打造全平易近健身举措措施扶植“一区一品”，鞭策京津冀健身休闲圈扶植。本市已构成各级各类体育举措措施结构公道、互为弥补、笼盖面广、普惠性的收集化款式。 ◎亮点4：体育组织扶植不竭完美 成立了四个层级的全平易近健身组织收集。一是充实阐扬行政鞭策感化，成立全平易近健身工作联席会议轨制，构成了大众体育行政治理收集；二是高度正视工、青、妇、职工、老年、平易近族、残疾人等社会集体治理收集的组织和策动感化，组建社会集体治理收集；三是推动体育协会规范化和实体化，构成体育社团收集；四是将下层体育团队、站点纳入到社会体育治理的规模当中，带动下层体育收集的成长。一个由当局主导，社会集体协作、体育协会和专业委员会指点、俱乐部和大众体育自治组织运作、市平易近普遍介入的“年夜群体”收集已构建成型。今朝，100%区县建有体育总会，市级体育社团84个,区县级体育社团、俱乐部342个。社区体育健身俱乐部增添到144个，青少年体育俱乐部成长到211个，全平易近健身教导站6360个。注册的体育社会组织789个，每万人达0.6个。 ◎亮点5：健身指点科学化、均等化 取得手艺品级证书的公益性社会体育指点员数44869人，每千人公益社会体育指点员比例到达3.41‰。与北京广播电台合办贯串全年的“1025”动糊口栏目，宣扬科学健身，年累计播出2190个小时；与市公园治理中间配合举行北京市全平易近健身科学指点年夜课堂，每一年举行15场次4000余人次介入；启动体育糊口化社区体质增进项目进社区推行勾当16场，环绕改良市平易近体质增强科学健身指点；每一年发放全平易近健身册本、宣扬册13000册。市平易近科学健身意识和健康素养不竭提高。 ◎亮点6：全平易近健身勾当普遍展开 建立国际性大众体育品牌赛事10项；按期举行全平易近健身体育节、北京市体育年夜会、协调杯乒乓球赛和体育公益勾当社区行等市级大众品牌赛事勾当100余项；16个区县和燕山、开辟区的一区一品勾当20项，区县平常系列勾当500余项，各具特点、出色纷呈；泛博青少年、职工、老年人、农人、少数平易近族、妇女、残疾人等各类人群健身勾当丰硕多彩；苍生常常性、传统性、品牌性的全平易近健身勾当终年不竭；撑持北京-张家口结合申办2022年冬奥会，举行以“欢愉冰雪健身、助力申办冬奥”为主题的北京市平易近欢愉冰雪季系列勾当；增强京津冀交换，配合举行全平易近健身勾当。各类勾当年介入人数1000余万人次，具有北京特点的全平易近健身勾当模式已构成。 ◎亮点7：保障系统规范化成长 市、区县全平易近健身工作实现“三纳入”全笼盖（即纳入当局工作陈述、全平易近健身工作经费列入当局财务预算、全平易近健身工作纳入当局国平易近经济和社会成长计划）并向“多纳入”拓展。北京市全平易近健身工作持续4年（2011-2014年）列入市当局办实事项目和市当局折子工程，纳入健康北京和健康北京人计划，纳入卫生、教育、科技、精力文明扶植、社会扶植等多项相干工作中；各区县当局也将全平易近健身工作纳入为平易近办实事和社会扶植各个范畴。同时，启动《北京市全平易近健身条例》修订工作，研究制订《北京市全平易近健身场地举措措施扶植帮助暂行法子》、《北京市社会体育指点员成长计划》、《北京市体育特点村尺度和评选法子》、《关在推动北京市体育社团实体化成长的定见》等文件。修订《北京市全平易近健身工程治理法子》、《北京市国平易近体质检测站治理法子》等。 ◎亮点8：经费投入不竭增强 2011-2014年，市级用在全平易近健身的体育彩票公益12.51亿元，约占本市体育彩票公益金总数的62.74%；各区县用在全平易近健身工作的经费总计7.93亿元；北京市大众体育人均事业经费达9.41元；北京市体育财产成长指导资金投入全平易近健身办事业经费总额2.35亿元。 特点光鲜 惠和平易近生 截至2014年年末，本市全平易近健身工作以构建笼盖城乡的全平易近健身公共办事系统为焦点，以加强市平易近健身意识，改良市平易近体质为方针，转本能机能、转体例、调布局、促成长，积极打造培养主题凸起、特点光鲜、丰硕多彩的全平易近健身勾当，鞭策了体育社团向社会化、实体化的标的目的迈出坚实程序，实现了社区体育根基公共办事全笼盖。 ◎立异社会治理，实现社区体育根基公共办事全笼盖 社区体育是构建全平易近健身公共办事系统、鞭策全平易近健身事业成长的主要内容，是推动社会扶植和增强社会治理的主要构成部门。本市早在2004年就提出“体育糊口化”理念，将健身作为衣食住行之外的第五糊口要素。进入“十二五”期间，北京市委、市当局从现实动身提出了《北京市“十二五”期间社会扶植计划纲领》。市体育局紧抓机缘，将建立体育糊口化社区尺度的有关内容纳入该计划，成为社会办事和社会治理的主要内容，使体育办事在社会成长，也得益在与社会的融会成长。 颠末尽力，城市社区体育有了长足的成长。截至2014年体育糊口化社区到达2113个，“一刻钟社区办事圈”总量达1029个，笼盖1973个社区，笼盖率为68%。城市成老年人的体质测试及格率为93.6%，社区居平易近满足度达97%，实现了社区根基公共办事全笼盖。 ◎体育社团实体化，充实阐扬社会组织感化 增强各级各类体育社团培养与办事力度，依照“当局主导、社会承载、全平易近介入、配合鞭策”的要求，构成了以市体育总会为龙头，以区县体育总会、体育社团、体育单项协会为主干，以街道（乡镇）社区体协、健身团队为根本的较为完美、健全的“三级体育社团组织收集系统”。 本市的体育社团向社会化、实体化标的目的迈出坚实程序。北京市体育总会制订了《关在推动北京市体育社团实体化成长的定见》，明白了社团实体化成长标的目的，分两批共培养市桥牌协会等17个别育社团为体育社团实体化工作试点协会，并拨付每一个协会30万至50万元，总计750万元的实体化指导资金，在指导资金的帮扶下，试点协会接踵组建经营实体、建立品牌赛事、成立培训基地，摸索出了多种社团实体化成长的道路，实现社团依托社会，自我保存、自我成长的方针，拉动体育财产与文化、旅游等相干财产的合作，鞭策体育社团建立大众体育品牌赛事勾当，周全推动体育社团工作向规范化、范围化、财产化方面成长。 ◎打造勾当“一区一品”，连系特点创品牌 对峙“以报酬本、安身下层、面向公共、重视实效”的原则，各区县连系辖区内的天然情况、平易近族特点、传统节日等体育文化元素，阐扬本区域的体育资本优势，积极打造培养主题凸起、特点光鲜、丰硕多彩的全平易近健身勾当。经由过程“一区一品”品牌勾当的建立，举行具有影响力、感化力、辐射效应的精品勾当，将区域优势和资本优势转化为全平易近健身成长的动力，鞭策大众体育深切展开，吸引了泛博大众在活动中享受健康欢愉，鞭策区县当局切实实行当局公共体育本能机能，晋升体育公共办事程度。在巩固“一区一品”大众体育品牌勾当内容和质量的同时，不竭丰硕和推动“一街（乡、镇）一品”、“一社区（村）一品”的大众体育品牌勾当的建立与推行。 ◎打造15分钟办事圈，举措措施扶植全笼盖 实现全平易近健身举措措施扶植多元化。环绕市平易近健身举措措施15分钟办事圈扶植，以保根基、惠平易近生、促成长为主旨，以知足分歧人群健身需要为目标，以城乡一体、纵横贯通、资本同享、便利快捷为根基原则，采纳“当局主导扶植、街道（镇）调解解决、新建社区预留、辖区单元供给、社会气力介入”相连系的体例，兼顾解决体育勾当场合问题，慢慢构成纵向到底、横向到边，村落社区有站点，健身指点有品级的纵横交织的全平易近健身举措措施收集，使体育举措措施办事半径在居平易近爱游戏步行15分钟之内。 ◎调布局、转本能机能、转体例 调布局 一是经费投入由重视举措措施扶植、勾当展开转向组织扶植、科学健身指点，加年夜在城乡兼顾、社会扶植中阐扬主要感化的糊口化社区和特点村扶植，重视阐扬协力；二是组织扶植由重视单项协会扶植，转向培养下层社区健身协会、健身团队的成长，重视阐扬身旁的组织感化；三是举措措施扶植由重视健身路径扶植，转向以“三年夜球”为主的多功能专项场地扶植，重视多元化成长；四是勾当扶植由寻求人数范围，转向就近就便、小型多样，重视便平易近惠平易近；五是科学健身指点由重视集中培训、年夜课堂，转向推行体质增进项目和器材，操纵收集普遍笼盖，重视现实结果增强均等化办事；六是社会体育指点员步队扶植由重视培训，转向办事治理和保障，重视阐扬感化。 转本能机能 推动行政治理体系体例鼎新，实现优化公共办事，构成政事分隔、管办分手、重视办事的常态，成立打破垄断、铺开准入、兼顾计划、整体调和的新型治理体系体例。 转体例 紧紧掌控成长体育事业的主旨，环绕构建笼盖城乡、比力健全的多元化全平易近健身公共办事系统的方针，从泛博大众的亲身好处动身，对峙保根基、促成长、惠平易近生的成长标的目的，对峙鼎新立异、凸起特点，充实阐扬各级当局体育公共办事本能机能，摸索改变大众体育成长体例，推动构成其实不断完美“当局主导、部分协同、全社会配合介入”的年夜群体工作款式。 方针明白 立异成长 瞻望将来，“十三五”期间，本市全平易近健身工作将继续增强全平易近健身法制扶植，修订完成《北京市全平易近健身条例》。贯彻落实《关在加速成长体育财产增进体育消费的若干定见》，将全平易近健身工作纳入社会扶植、社会治理的主要内容，进一步强化各级当局实行全平易近健身公共办事本能机能，阐扬“年夜群体”工作款式，整合各相干委办局本能机能，搭建公共办事平台，并经由过程采办办事等体例，撬动市场，鼓动勉励、指导社会本钱的投入，鞭策体育财产成长。 将继续增强全平易近健身举措措施扶植，鞭策以“三年夜球”和冰雪项目为主体的全平易近健身专项勾当场地扶植，知足全人群体育健身需求；增强全平易近健身组织扶植，阐扬“关键型”组织感化，出力培养大众身旁下层社会组织；普遍展开冬季体育勾当，鼎力推动冰雪体育进社区、进校园、进公园、进贸易园，深化冬奥文化宣扬，营建杰出的申冬奥空气；撑持指导社会本钱和社会气力投入勾当组织、介入健身举措措施扶植和运营，知足分歧大众多元化的健身需求；打造京津冀健身休闲办事圈，增强体育社团交换，普遍展开互动勾当，鞭策京津冀协同成长。 到2020年，全平易近健身法制加倍健全，全平易近健身办事系统指标加倍科学公道，大众体育与社会成长同步，与文化、卫生、旅游相融会，以申办冬奥会为契机，大众体育与竞技体育、体育财产调和成长，构建全平易近健身公共办事系统，知足大众日趋增加的多元化健身需求，不竭提高大众健身意识，晋升大众身体本质程度。